Une nouvelle progression sur l’axe de Mindjendje

Un calme précaire règne ce lundi 28 septembre 2026 autour de Mindjendje, dans la localité de Banakindi, groupement Kisimba, en territoire de Walikale. Cette accalmie intervient après plusieurs jours d’affrontements entre les FARDC, appuyées par les Wazalendo, et l’AFC/M23, selon des sources locales.

Les forces gouvernementales auraient repris plusieurs positions considérées comme stratégiques, notamment Kukibingu, Kahongoboka et Tchad. Des sources locales signalent également la reprise de Bubolwa, près de Malemo, ainsi que de Luola, à la limite entre Walikale et Masisi.

Le contrôle des hauteurs reste déterminant

La colline de Kukibingu, située dans le territoire de Masisi, domine notamment la zone de Mpety. Sa position offre un avantage pour la surveillance des mouvements sur cet axe.

Cette nouvelle progression intervient après plusieurs changements de contrôle enregistrés depuis le début du mois. Mindjendje était notamment repassée sous contrôle des FARDC et des Wazalendo le 15 septembre, avant une nouvelle reprise des combats autour des collines surplombant la zone le 26 septembre.

La défense du territoire comme priorité immédiate

Au-delà de la succession des offensives, ces mouvements traduisent une réalité militaire : dans cette partie du Nord-Kivu, le contrôle des hauteurs conditionne la maîtrise des axes et la protection des populations.

La reprise des positions ne signifie toutefois pas la stabilisation définitive du front. La proximité des combattants adverses et les précédents changements de contrôle maintiennent une forte incertitude.

Les informations concernant certaines positions nouvellement récupérées reposent encore sur des sources locales et n’ont pas toutes pu être confirmées indépendamment. Le bilan humain et matériel reste également inconnu.

La consolidation de ces positions constituera donc la prochaine étape à observer. Dans une zone où les lignes de front évoluent rapidement, la défense effective du territoire dépendra autant de la reprise des positions que de leur maintien dans la durée.

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Les États-Unis maintiennent la pression sur Kigali dans le dossier de l’Est de la RDC. Dans un entretien accordé à France 24 le 25 septembre 2026, Massad Boulos a défendu les sanctions américaines contre le Rwanda et assuré qu’elles pouvaient être levées en cas de respect des engagements pris. Il a également présenté les processus de Washington et de Doha comme complémentaires.

Sanctions américaines : Washington maintient la pression

Les sanctions américaines contre Kigali s’inscrivent dans la réponse de Washington aux développements militaires intervenus dans l’Est congolais. Le Trésor américain avait notamment sanctionné, le 2 mars 2026, les Forces de défense du Rwanda (RDF) et quatre hauts responsables militaires, en les accusant de soutenir, former et combattre aux côtés du M23.

Cette décision faisait suite à la prise d’Uvira par le M23, intervenue quelques jours après la signature des Accords de Washington entre la RDC et le Rwanda. Washington avait alors exigé le retrait des forces rwandaises et de leurs équipements du territoire congolais.

Boulos : des sanctions « réversibles »

Interrogé par France 24 en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, Massad Boulos a rejeté les accusations rwandaises de partialité. Il a indiqué que les sanctions américaines pouvaient « facilement » être réversibles, les présentant comme liées au respect des engagements pris.

Le responsable américain a aussi évoqué des « indications positives » concernant le retrait rwandais de la RDC. Il a toutefois estimé que le processus de paix demandait du temps.

Washington et Doha, deux processus liés

Pour Washington, l’accord conclu avec Kigali ne constitue pas un mécanisme isolé. Le processus de Doha, qui réunit Kinshasa et l’AFC/M23 sous médiation qatarie, doit contribuer à compléter le dispositif diplomatique.

Massad Boulos avait déjà souligné cette complémentarité en 2025, tandis que des démarches récentes ont continué à associer les deux processus. En août 2026, il saluait encore les progrès réalisés dans les discussions de Doha.

Une pression conditionnée à l’application des engagements

La logique américaine apparaît ainsi structurée autour d’un principe : maintenir la pression tout en laissant ouverte la possibilité d’un retour en arrière sur les sanctions.

Cette approche lie directement les mesures coercitives à la mise en œuvre des engagements sécuritaires. Elle laisse toutefois une question ouverte : les avancées diplomatiques pourront-elles se traduire durablement par des changements vérifiables sur le terrain dans l’Est congolais ?

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Le chef de la MONUSCO, James Swan, a rencontré jeudi 24 septembre à Bunia le gouverneur de l’Ituri. Cette étape de sa tournée dans l’Est de la RDC intervient alors que la province reste confrontée à deux crises qui se renforcent mutuellement : l’insécurité liée aux groupes armés et la circulation du virus Ebola.

L’Ituri au centre des préoccupations

À Bunia, James Swan a réaffirmé le soutien de la MONUSCO face aux difficultés sécuritaires et sanitaires qui affectent l’Ituri. Selon Radio Okapi, le Représentant spécial du secrétaire général de l’ONU en RDC a échangé jeudi avec le gouverneur provincial au terme de sa tournée dans l’Est.

Sur le terrain, la présence des groupes armés, notamment les ADF, complique les déplacements et l’accès des populations aux services essentiels. La MONUSCO indique avoir adapté son dispositif avec des bases opérationnelles mobiles et des unités de réaction rapide. La mission souligne aussi sa coopération avec les FARDC pour renforcer l’alerte précoce et la protection des civils.

La sécurité conditionne aussi la riposte sanitaire

L’autre volet de la visite concerne Ebola. L’OMS confirme que l’Ituri demeure le principal foyer de l’épidémie de maladie à virus Bundibugyo. Au 20 septembre, le pays comptait 63 zones de santé touchées, tandis que l’Ituri représentait 76,9 % des cas confirmés cumulés.

Dans ce contexte, la MONUSCO met à disposition des moyens logistiques pour faciliter les déplacements des équipes médicales et sécuriser certaines zones et infrastructures sanitaires, selon Radio Okapi.

Un appui qui reste soumis aux contraintes du terrain

Cette articulation entre sécurité et santé n’est pas secondaire. L’OMS souligne que l’insécurité et les déplacements de population compliquent l’accès aux soins, la surveillance épidémiologique et le travail des équipes de riposte.

L’appui de la MONUSCO apparaît ainsi comme un soutien opérationnel à deux dimensions. Il ne remplace toutefois ni l’action des autorités congolaises ni celle des équipes sanitaires.

« La paix n’est pas seulement l’absence de guerre. »

Cette formule, souvent associée à John Paul Lederach dans les réflexions contemporaines sur la consolidation de la paix, permet ici de rappeler une distinction essentielle : la protection physique des populations et l’accès aux services essentiels restent étroitement liés dans un contexte de crise prolongée.

À Bunia, le message de James Swan confirme donc la volonté de la MONUSCO de maintenir un appui simultané à la protection des civils et à la réponse contre Ebola. La question reste celle de la capacité des dispositifs sécuritaires et sanitaires à atteindre durablement les populations dans les zones difficiles d’accès.

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Okapi / VFI7

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Le Rwanda a placé la crise dans l’Est de la RDC au cœur de son intervention à la 81e Assemblée générale de l’ONU. Le Premier ministre Justin Nsengiyumva, représentant Paul Kagame à New York, a défendu une solution politique et appelé les acteurs à soutenir les initiatives diplomatiques engagées.

Kigali met l’accent sur une issue politique

Le Premier ministre rwandais Justin Nsengiyumva a présenté, le 23 septembre à New York, la crise dans l’Est de la RDC comme un dossier nécessitant une réponse politique. Son intervention s’inscrivait dans le débat général de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies, ouvert le 22 septembre.

Selon plusieurs comptes rendus concordants de son discours, le chef du gouvernement rwandais a estimé que les causes du conflit reposent notamment sur des griefs anciens, l’exclusion et des défaillances de gouvernance. « Les racines du conflit dans l’est de la RDC sont politiques », a-t-il déclaré, en concluant que la réponse devait également être politique.

Le FDLR au centre du discours sécuritaire

Justin Nsengiyumva a également consacré une partie de son intervention aux Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR). Il a affirmé que ce groupe constituait une menace pour la sécurité du Rwanda et l’a accusé d’opérer avec des forces et groupes soutenus par Kinshasa.

Ces affirmations relèvent de la position officielle de Kigali et doivent être distinguées des faits établis indépendamment. Elles constituent néanmoins un élément central du discours sécuritaire rwandais sur la crise régionale.

Washington et Doha comme cadres diplomatiques

Le Premier ministre rwandais a parallèlement réaffirmé le soutien de Kigali aux accords de Washington entre la RDC et le Rwanda ainsi qu’au processus de Doha entre Kinshasa et l’AFC/M23. Il a appelé les acteurs concernés, y compris le Conseil de sécurité, à soutenir ces démarches et à respecter les engagements pris.

Cette position place désormais la diplomatie au centre du discours rwandais sur le conflit. La question demeure toutefois celle de la traduction concrète des engagements politiques en mesures de sécurité et en résultats sur le terrain.

Aucune citation d’auteur ajoutée : les propos du Premier ministre et les éléments institutionnels de l’ONU suffisent à éclairer l’angle sans introduire une référence extérieure artificielle.

Le discours rwandais à l’ONU combine donc deux registres : la dénonciation d’une menace sécuritaire attribuée notamment aux FDLR et l’affirmation qu’une sortie de crise doit passer par la politique. La prochaine étape sera d’observer la mise en œuvre effective des engagements issus de Washington et de Doha.

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Source : Assemblée générale des Nations unies — 81e session

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Le président burundais Évariste Ndayishimiye appelle le Rwanda à concrétiser ses engagements de désengagement dans l’est de la République Démocratique du Congo. Il s’est exprimé le 23 septembre 2026, à New York, en marge de l’Assemblée générale de l’ONU, dans un entretien accordé à France 24.

Accords de Washington : le désengagement au centre

Selon plusieurs sources concordantes, la mise en œuvre de l’accord de paix signé le 27 juin 2025 entre la RDC et le Rwanda prévoit notamment le désengagement des forces et la neutralisation des FDLR. Des mécanismes conjoints de coordination et de suivi ont été créés pour accompagner ce processus.

Évariste Ndayishimiye affirme que la séparation des forces constitue une condition préalable à la consolidation du cessez-le-feu.

« Quand il y a un accord de cessez-le-feu, d’abord, il doit y avoir désengagement des forces. Sinon, si les forces ne sont pas séparées, ne sont pas désengagées, comment parler de cessez-le-feu ? », a-t-il déclaré.

Une mise en œuvre suivie par plusieurs mécanismes

Le Comité conjoint de supervision a encore relevé, en juin 2026, la nécessité de rendre le cessez-le-feu effectif. La RDC avait présenté ses actions concernant les FDLR. Le Rwanda avait, de son côté, fait état du processus de désengagement de ses forces et de la levée des mesures défensives.

La déclaration de Ndayishimiye intervient donc dans un processus déjà doté de mécanismes de vérification. Elle porte sur leur concrétisation sur le terrain.

Raymond Aron résumait une partie de cette difficulté par une formule devenue classique : « La paix impossible, la guerre improbable. » Dans le contexte actuel, cette pensée rappelle une distinction essentielle : la signature d’un accord constitue un acte diplomatique ; son application exige des mesures vérifiables.

Du texte de l’accord aux résultats

Le point central reste ainsi la mise en œuvre. Les accords prévoient des engagements précis. Les mécanismes de suivi doivent permettre d’en vérifier l’application.

La question demeure donc concrète : quels résultats vérifiables permettront de mesurer le désengagement prévu par les accords de Washington dans l’est de la RDC ?

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Un avertissement depuis la tribune de l’ONU

Emmanuel Macron a placé la défense de l’ordre international fondé sur des règles au centre de son intervention, mardi 22 septembre, devant l’Assemblée générale des Nations unies. Pour sa dernière participation au débat général en tant que président français, il a appelé les États à maintenir leur capacité d’action face à la multiplication des conflits.

Son propos s’inscrit dans un contexte marqué par plusieurs guerres et crises prolongées. Le chef de l’État français a notamment évoqué les conséquences des violences en Ukraine, au Moyen-Orient et en Afrique.

De Bukavu à El-Fasher, même exigence juridique

Dans son discours, Emmanuel Macron a cité plusieurs théâtres de conflit pour illustrer les violations du droit international humanitaire. Il a mentionné notamment Dniepr, Gaza, Bukavu et El-Fasher, en rappelant la nécessité de préserver le cadre protecteur des conventions de Genève.

Cette référence donne une dimension africaine à son plaidoyer. Bukavu renvoie à la crise sécuritaire dans l’est de la République démocratique du Congo, tandis qu’El-Fasher reste associé à la guerre au Soudan et aux graves risques pesant sur les populations civiles. Les Nations unies ont documenté les conséquences humanitaires particulièrement lourdes du conflit soudanais.

Macron refuse la logique du rapport de force

Le président français a également mis en garde contre un système international où la puissance primerait sur les règles communes. « Ne cédons pas » : cette formule structure son intervention et traduit son appel à préserver l’action collective.

Paris défend parallèlement plusieurs initiatives visant à renforcer le système de sécurité collective de l’ONU, notamment sur l’usage du veto en cas d’atrocités de masse et sur la réforme du Conseil de sécurité.

Le discours de New York ne règle évidemment aucun conflit à lui seul. Il pose plutôt une ligne diplomatique : maintenir le droit international comme référence alors que plusieurs guerres prolongées mettent à l’épreuve les mécanismes multilatéraux.

La question reste désormais celle de la traduction de ces principes en décisions concrètes, notamment dans les crises africaines.

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Une opération ciblée sur six zones

Selon le communiqué du ministère de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières, la campagne concerne Kinshasa, le Kongo-Central, la Tshopo, le Grand Équateur, le Grand Kasaï et le Tanganyika. Elle vise les armes légères et de petit calibre détenues ou circulant illicitement.

Les détenteurs concernés sont invités à remettre volontairement leurs armes aux autorités compétentes. Le dispositif prévoit l’anonymat, une amnistie judiciaire et une contrepartie matérielle selon l’approche « arme contre objet de développement ». Les modalités précises de cette contrepartie restent toutefois à préciser dans les informations publiques disponibles.

Le gouvernement mise sur la remise volontaire

La Commission nationale de contrôle des armes légères et de petit calibre et de réduction de la violence armée (CNC-ALPC) assure la mise en œuvre de l’opération sous la tutelle du ministère de l’Intérieur. Le gouvernement demande également aux autorités locales, aux responsables communautaires, aux organisations de la société civile et aux médias de participer à la sensibilisation.

L’objectif annoncé est de réduire la circulation illicite des armes et de prévenir la violence armée. La CNC-ALPC estime par ailleurs pouvoir récupérer entre 3 000 et 6 000 armes durant les trois mois de la première phase. Elle précise qu’il s’agit d’une estimation et non d’un résultat acquis.

Une première phase avant une extension nationale

La campagne commence dans six zones avant une extension annoncée à d’autres provinces. Le résultat dépendra notamment du nombre d’armes effectivement remises, de leur traitement et du respect des garanties annoncées.

Le gouvernement transforme ainsi le désarmement volontaire en instrument de prévention de la violence. La question sera désormais celle de son exécution sur le terrain : combien d’armes seront réellement récupérées d’ici au 22 décembre ?

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L’aide avant les lignes de front

Le 21 septembre 2026, en marge de la 81ᵉ Assemblée générale de l’ONU, la commissaire européenne a participé à un événement consacré au respect du droit international humanitaire. L’UE avait placé l’accès humanitaire, la protection des civils et des travailleurs humanitaires au centre des échanges.

Hadja Lahbib a rappelé sa mission de février dans les Grands Lacs. Elle s’était rendue à Kinshasa, au Burundi, au Rwanda et à Goma. À Kinshasa, ses discussions avec les autorités congolaises portaient notamment sur l’accès humanitaire et les corridors vers l’Est.

Elle a également expliqué son choix de dialoguer avec l’AFC/M23 :

« J’ai rencontré des présidents et des ministres. J’ai également échangé avec des travailleurs humanitaires, des représentants de la société civile et des réfugiés ayant fui les combats. J’ai aussi rencontré l’AFC/M23 car, lorsque des vies sont en jeu, il est essentiel de parler à ceux qui peuvent ouvrir des portes, lever les obstacles et acheminer l’aide. »

Des corridors, mais pas la paix

Selon Hadja Lahbib, cette démarche a contribué à faciliter des corridors humanitaires. Elle cite notamment l’axe Beni-Goma et un corridor reliant Bukavu à Uvira. Elle affirme que des convois transportent nourriture, médicaments et produits essentiels. Ces résultats relèvent de l’accès humanitaire. Ils ne constituent pas, à eux seuls, un règlement du conflit.

Jean Pictet résumait la finalité humanitaire par la nécessité de « prévenir et alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes ».

Cette distinction donne son sens à la démarche européenne : négocier un passage n’équivaut pas à négocier la paix. Mais sans accès, le droit humanitaire reste difficile à appliquer sur le terrain.

La question demeure donc concrète : ces corridors pourront-ils rester ouverts et sûrs tant que les combats et les négociations politiques se poursuivent ?

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Source : Service européen pour l’action extérieure — mission de Hadja Lahbib en RDC

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L’ONU et l’UA confirment leur position

Selon le communiqué de l’Union africaine publié le 21 septembre, Mahmoud Ali Youssouf et António Guterres ont coprésidé, le 20 septembre à New York, une réunion de haut niveau consacrée à la coopération entre l’UA et l’ONU.

Les deux responsables ont examiné plusieurs crises africaines. La situation en République démocratique du Congo figurait parmi les dossiers abordés.

« En matière de paix et de sécurité, la réunion a souligné la nécessité de renforcer l’architecture de paix et de sécurité de l’Afrique, de consolider la diplomatie préventive et la médiation, et de veiller à ce que les ressources nécessaires soient disponibles pour promouvoir des solutions africaines aux défis africains. La discussion a également porté sur l’évolution de la situation au Sahel, en Libye, au Soudan, au Soudan du Sud, en Somalie et en République démocratique du Congo, notamment sur le soutien continu apporté à la médiation menée par le Togo en RDC »

Cette déclaration confirme un appui diplomatique. Elle n’annonce ni nouvel accord de paix ni cessation des hostilités.

Un soutien qui doit encore produire des effets

En juillet, le panel de facilitateurs de l’UA avait adopté à Gaborone une feuille de route couvrant juillet à décembre 2026. Le document prévoit notamment la coordination politique, le suivi sécuritaire, l’accès humanitaire et le dialogue avec les groupes armés.

Cette démarche doit aussi s’articuler avec les processus de Washington et de Doha. L’UA prévoit des mécanismes de suivi, des missions de terrain et une mobilisation des ressources.

Nelson Mandela rappelait :« La paix ne se résume pas à l’absence de conflit ; elle consiste à créer un environnement dans lequel chacun peut s’épanouir. »

Cette pensée éclaire la portée de la déclaration de New York : la médiation constitue un cadre, mais son efficacité dépend de sa traduction en engagements appliqués et en amélioration vérifiable de la situation.

La question reste donc ouverte : le soutien renouvelé de l’ONU et de l’UA permettra-t-il d’accélérer la mise en œuvre des engagements pris pour l’Est de la RDC ?

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Une visite au cœur du dispositif militaire

Selon le ministère de la Défense nationale, Guy Kabombo Muadiamvita s’est rendu à la 33ᵉ région militaire, à Uvira, dans le Sud-Kivu. Il était accompagné du chef d’état-major général adjoint chargé des opérations et renseignements, le lieutenant-général Ychalikonza Nduru Jacques.

Le ministre a présidé un briefing consacré à la situation sécuritaire et opérationnelle. Il a ensuite inspecté plusieurs dépôts logistiques des unités engagées sur les différents fronts.

Cette démarche intervient dans un environnement toujours instable. Des combats ont notamment été signalés les 18 et 19 septembre dans les hauts plateaux de Fizi et dans la zone de Mwenga.

La logistique au cœur de l’efficacité militaire

Le déplacement ne se limite donc pas à une présence symbolique. Selon le ministère, il vise à permettre au responsable de la Défense de s’enquérir directement des conditions logistiques et des capacités opérationnelles des troupes.

Cette logique rejoint la pensée de Carl von Clausewitz, pour qui la guerre reste soumise aux réalités concrètes du terrain. La capacité d’une armée ne dépend pas uniquement des décisions prises au sommet. Elle repose aussi sur la disponibilité des moyens, la coordination et la capacité à soutenir les unités engagées.

Le contexte régional renforce cette exigence. La MONUSCO a récemment réaffirmé son appui au mécanisme conjoint de vérification du cessez-le-feu et insisté sur l’importance des capacités opérationnelles, logistiques et matérielles.

Du constat de terrain aux décisions

La visite de Guy Kabombo met ainsi en évidence un enjeu précis : transformer l’observation directe des difficultés militaires en décisions concrètes.

Le ministère présente cette démarche comme une politique de proximité. Mais l’efficacité d’une telle approche se mesure moins à la visite elle-même qu’aux mesures qui peuvent en découler.

À Uvira, le passage du responsable de la Défense prend donc une portée opérationnelle : voir les contraintes, évaluer les moyens disponibles et adapter la réponse militaire aux réalités du front.

La question demeure désormais celle de la mise en œuvre : quelles mesures concrètes seront prises à la suite de cette évaluation des capacités opérationnelles des FARDC à Uvira ?

Sources  : Cellule de communication de l vice-primature de la défense

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