À Kinshasa, Guylain Nyembo veut s’appuyer sur les réseaux mobiles et Internet pour informer les citoyens avant les prochaines étapes du recensement.
Kinshasa, 18 septembre 2026. Le Deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH-2) entre dans une nouvelle phase de mobilisation. Jeudi 17 septembre, le ministre d’État au Plan, Guylain Nyembo, a réuni à Kinshasa les opérateurs de téléphonie mobile et les fournisseurs d’accès à Internet. Objectif : utiliser leurs canaux de communication pour informer la population et faciliter son adhésion au processus.
Les télécoms comme relais de proximité
La stratégie consiste à diffuser des informations fiables au fur et à mesure de l’avancement du RGPH-2. Les messages doivent notamment expliquer les différentes étapes de l’opération et préparer les ménages à l’arrivée des agents recenseurs. Les opérateurs ont exprimé leur disponibilité à accompagner cette campagne dans leurs domaines respectifs.
Cette mobilisation intervient alors que le gouvernement poursuit une campagne nationale auprès des institutions, des acteurs économiques, des confessions religieuses et de la société civile. Le ministère présente le recensement comme un outil destiné à disposer de données actualisées pour orienter les politiques publiques.
L’enjeu : toucher une population dispersée
Le recours aux télécommunications répond à un défi pratique : informer une population nombreuse et géographiquement dispersée. Les réseaux mobiles offrent un canal capable de diffuser rapidement des messages de sensibilisation à grande échelle. Des mécanismes tels que les SMS figurent notamment parmi les moyens envisagés pour atteindre les abonnés.
Mais l’information ne constitue qu’une première condition. La réussite du RGPH-2 dépendra aussi de la confiance des citoyens, de la qualité du travail des agents et de la fiabilité des données recueillies.
Le statisticien W. Edwards Deming résumait cette exigence par une formule devenue classique : « On ne peut pas gérer ce qu’on ne mesure pas. » Dans le contexte congolais, le recensement représente précisément cette volonté de passer d’estimations parfois anciennes à une connaissance statistique actualisée du pays.
Du recensement aux politiques publiques
La RDC n’a plus organisé de recensement général depuis 1984. Le dénombrement général du RGPH-2 est annoncé pour juillet 2027, après les différentes opérations préparatoires, dont la cartographie censitaire.
L’enjeu dépasse donc la seule opération statistique. Des données démographiques fiables doivent permettre de mieux connaître la répartition de la population, d’orienter les investissements et d’adapter les politiques publiques aux réalités du terrain.
La mobilisation des télécoms permettra-t-elle de transformer l’information en adhésion effective des ménages au RGPH-2 ?
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