Route en mutation

À Kinshasa, mardi 5 mai 2026, l’Assemblée nationale a ouvert l’examen d’une proposition de loi visant à réviser en profondeur le Code de la route de 1978. Porté par le député Tobie Kayumbi, le texte ambitionne d’adapter une législation vieille de près d’un demi-siècle aux réalités urbaines contemporaines, marquées par la densification du trafic, la diversification des usagers et la montée des risques routiers.

Dans un pays où les infrastructures peinent à suivre l’explosion urbaine, cette réforme apparaît comme une tentative de rattrapage législatif. Le texte, actuellement étudié en commission Aménagement du territoire, introduit des modifications structurelles majeures et redéfinit les règles de circulation pour l’ensemble des usagers.

Une loi figée dans le temps

Le Code de la route en vigueur date de 1978. Un texte conçu pour une autre époque, lorsque le paysage urbain congolais n’avait ni l’intensité actuelle du trafic, ni la diversité des engins motorisés. La réforme en cours prévoit la modification de 47 articles et l’ajout de 51 nouveaux dispositifs. Une transformation quasi architecturale du cadre juridique de la circulation.

Au cœur de cette révision : la volonté d’aligner la loi sur les dynamiques modernes de mobilité urbaine. Le philosophe Herbert Spencer rappelait que « le progrès est la loi de la vie ». Une formule qui résonne ici comme une évidence tardive : la route congolaise a changé, mais sa loi est restée figée dans le passé.

Piétons, motos, tricycles : la route éclatée

La réforme introduit une lecture différenciée des usagers de la route. Piétons, motocyclistes, cyclistes, conducteurs de tricycles et quadricycles sont désormais intégrés dans un cadre réglementaire plus précis. Cette granularité juridique traduit une réalité simple : la route congolaise n’est plus un espace homogène, mais un champ d’usages multiples, souvent en tension.

Parmi les innovations majeures figurent le renforcement des règles de manœuvre, la régulation des changements de direction et l’introduction de dispositifs de protection face aux intempéries, notamment les « barrières de pluie ». Le sociologue Émile Durkheim écrivait que « la société est un fait de solidarité ». Sur les routes congolaises, cette solidarité devient une question de survie partagée entre usagers aux pratiques hétérogènes.

Temps de conduite et fatigue réglementée

L’un des volets les plus structurants de la réforme concerne les transporteurs routiers. Le texte introduit pour la première fois une réglementation du temps de conduite et de repos, une mesure destinée à réduire les accidents liés à la fatigue. Le contrôle technique des véhicules est également renforcé, avec un encadrement plus strict des conditions de mise en circulation. L’objectif affiché est clair : assainir un parc automobile souvent jugé vétuste et accidentogène.

Dans ce contexte, la route n’est plus seulement un espace de déplacement, mais un enjeu de santé publique. Le philosophe Michel Foucault rappelait que le pouvoir moderne s’exerce aussi à travers la gestion des corps et des déplacements. La régulation du temps de conduite en est une illustration concrète.

Sanctions et discipline urbaine

La réforme introduit également une révision à la hausse des amendes, désormais libellées en francs congolais. Une orientation clairement dissuasive, visant à renforcer le respect du code et à réduire les infractions routières. Cette logique punitive s’inscrit dans une volonté plus large de discipline urbaine, dans un contexte où les accidents de circulation restent un problème récurrent dans les grandes villes du pays.

Mais au-delà des sanctions, la question centrale demeure celle de l’effectivité : comment faire appliquer une loi dans un environnement où les infrastructures, la formation et le contrôle restent limités ? Le philosophe Alexis de Tocqueville observait que « la loi n’est puissante que si elle est respectée ». Une évidence qui prend une dimension particulière dans un contexte où l’application reste souvent le maillon faible.

Une réforme entre modernité et réalité

L’Assemblée nationale tente ainsi de combler un décalage historique entre la norme et la réalité. La circulation congolaise a évolué plus vite que son cadre juridique, créant un vide réglementaire partiellement comblé aujourd’hui. Cette réforme marque une étape importante dans la modernisation du droit routier, mais elle met aussi en lumière un défi structurel : celui de l’exécution.

Sans infrastructures adaptées, sans contrôle routier efficace et sans éducation citoyenne renforcée, la loi risque de rester un texte ambitieux mais difficilement appliqué. Victor Hugo écrivait : « La loi est la conscience du monde ». Sur les routes congolaises, cette conscience tente aujourd’hui de rattraper un territoire en mouvement.

Entre bitume et normes

Au-delà des articles et des amendements, cette réforme raconte une transformation plus profonde : celle d’un pays confronté à la modernisation accélérée de sa mobilité urbaine. La route devient un miroir social, où se reflètent les tensions entre croissance urbaine, sécurité publique et capacité institutionnelle. Le député Tobie Kayumbi, initiateur du texte, inscrit ainsi cette réforme dans une logique de mise à niveau structurelle d’un système routier devenu obsolète.

Albert Camus rappelait que « la vraie générosité envers l’avenir consiste à tout donner au présent ». La RDC, en révisant son Code de la route, tente précisément de donner au présent les outils d’un avenir plus sûr. Mais sur le terrain, une question demeure suspendue : la loi suffira-t-elle à dompter une route déjà en avance sur elle-même ?

Didier BOFATSHI

Tempête sous les clochers

À Kinshasa, mardi 5 mai 2026, le ministre de la Justice Guillaume Ngefa a jeté un pavé dans l’océan religieux congolais : 19 000 associations confessionnelles déjà reconnues, plus de 30 000 dossiers encore en attente. Une masse spirituelle hors norme qui interroge désormais la capacité de l’État à encadrer une foi devenue foisonnante, presque insaisissable.

Devant les sénateurs, le ministre a réaffirmé un principe fondamental : la loi congolaise ne prévoit aucun « permis de culte », seule la personnalité juridique étant exigée. Une précision juridique qui vise à dissiper la confusion née de la circulaire de juillet 2024, aujourd’hui critiquée pour avoir tenté de restreindre une liberté constitutionnelle.

Dans les couloirs du Sénat, pourtant, une inquiétude persiste : comment réguler sans étouffer ? comment encadrer sans fracturer la liberté de croire ? « La liberté de religion est un droit constitutionnel fondamental », a rappelé le ministre, tout en reconnaissant la nécessité d’un encadrement plus structuré face à la prolifération des structures religieuses.

19 000 autels, un État débordé

Le chiffre claque comme une onde sismique administrative. 19 000 églises reconnues, 30 000 en attente. Une cartographie spirituelle tentaculaire qui dépasse désormais les capacités de traitement institutionnel. Dans cette dynamique, la religion n’est plus seulement un espace de foi. Elle devient un archipel social, économique et symbolique, où chaque structure s’inscrit dans un territoire de sens, d’influence et parfois de pouvoir.

Le philosophe John Locke écrivait : « La tolérance est le fondement de toute société libre ». Mais dans un contexte de prolifération religieuse massive, la tolérance devient aussi un défi de gouvernance. Car derrière les chiffres, une réalité s’impose : l’État court derrière une expansion qu’il ne parvient plus à cartographier pleinement.

Le Sénat face au vertige spirituel

Dans l’hémicycle, les interrogations se multiplient. Certains sénateurs redoutent des dérives, des zones grises, des structures sans contrôle réel sur leurs responsables ou leurs activités. Le débat ne porte plus seulement sur l’administration des cultes, mais sur la frontière entre liberté et régulation. Une ligne fragile, mouvante, presque invisible.

Le sociologue Émile Durkheim rappelait que « la religion est un fait social total ». En RDC, ce fait devient hypertrophié : il structure les communautés, influence les comportements, et irrigue les imaginaires collectifs bien au-delà du spirituel. La question centrale demeure intacte : comment encadrer sans transformer la foi en champ bureaucratique ?

Liberté sacrée, contrôle impossible

Le ministre de la Justice insiste : aucune autorisation préalable n’est requise pour exercer un culte. La liberté religieuse reste un droit intangible, protégé par la Constitution. Mais cette liberté, dans sa pleine expansion, génère une tension institutionnelle croissante. L’abolition de la notion de « permis de culte » apparaît comme une tentative de rééquilibrage juridique après une période de confusion réglementaire.

Le philosophe Alexis de Tocqueville avertissait : « La liberté peut engendrer le désordre si elle n’est pas accompagnée de règles claires ». Une lecture qui résonne fortement dans le débat congolais actuel. Entre protection des droits fondamentaux et nécessité de prévention des dérives, l’État avance sur une ligne de crête.

La foi comme puissance sociale

Au-delà des textes et des chiffres, la réalité congolaise révèle une vérité plus profonde : la religion est devenue un puissant vecteur d’organisation sociale. Chaque église est un centre d’influence. Chaque communauté, un réseau d’entraide. Chaque structure, un espace où se mêlent spiritualité, économie et parfois politique.

Cette densité confessionnelle interroge la capacité de l’État à maintenir une lisibilité institutionnelle dans un espace social saturé de voix spirituelles. Le poète Victor Hugo écrivait : « La liberté commence où l’ignorance finit ». Or, sans connaissance précise de ce paysage religieux en expansion, toute régulation risque de naviguer à vue.

Un équilibre à inventer

Le défi est désormais clair : bâtir un cadre qui protège la liberté de culte tout en garantissant la transparence des structures confessionnelles. Ni étouffement administratif, ni laisser-faire total. Mais une gouvernance du religieux encore en construction.  Le débat ouvert au Sénat traduit cette quête d’équilibre instable, entre respect du sacré et exigence de régulation publique. Albert Camus rappelait : « Mal nommer les choses, c’est ajouter au malheur du monde ». Dans ce dossier, nommer correctement la liberté, la foi et la régulation devient un acte politique fondamental.

Sous les clochers, l’État interpellé

La RDC fait face à une réalité singulière : une spiritualité en expansion rapide, portée par des milliers de structures, dans un cadre administratif encore en recomposition. Le débat dépasse la technique juridique. Il touche au cœur du contrat social : comment organiser une société où la foi constitue l’un des principaux piliers de cohésion ?

Le sénateur Clément Muya Muboyayi et plusieurs de ses collègues appellent à un encadrement plus rigoureux, sans remise en cause de la liberté de croyance. Car au final, l’enjeu n’est pas de réduire la foi, mais d’éviter qu’elle ne devienne un espace de confusion institutionnelle. « Une société se juge à la manière dont elle protège ce qui ne se voit pas », disait un penseur contemporain.

Et dans cette RDC où les églises se multiplient comme des constellations urbaines, la véritable question reste suspendue : comment gouverner l’invisible sans l’abîmer ? Albert Camus écrivait encore : « La grandeur de l’homme est dans sa décision d’être plus fort que sa condition ». Entre foi expansive et État débordé, la RDC cherche encore sa propre mesure.

Didier BOFATSHI

La vie sous perfusion

À Kinshasa, derrière les murs parfois fissurés des maternités, les sage-femmes ont transformé la Journée internationale célébrée mardi 5 mai 2026 en un puissant plaidoyer pour la survie du système de santé maternelle en République Démocratique du Congo. Entre manque d’équipements, surcharge humaine, fatigue psychologique et reconnaissance insuffisante, plusieurs professionnelles de santé ont appelé les autorités à renforcer d’urgence le plateau technique sanitaire afin de protéger la vie des mères et des nouveau-nés.

Placée cette année sous le thème mondial : « Un million de sage-femmes de plus », la commémoration a pris, en RDC, les allures d’un cri silencieux venu des salles d’accouchement. « Chaque jour, nous sommes en première ligne pour protéger la vie des mères et des nouveau-nés », témoigne Ruth Manzala , sage-femme depuis  3 ans dans une maternité de Kinshasa. « Nous faisons face à des défis réels : manque de matériel, surcharge de travail, accès limité aux soins et reconnaissance insuffisante. Pourtant, nous restons engagées, avec professionnalisme et humanité. » Dans les couloirs des centres hospitaliers, les blouses blanches portent désormais plus que des vies : elles portent les failles d’un système sanitaire sous tension.

Les mains qui sauvent

À travers la capitale congolaise, les sage-femmes décrivent un métier suspendu entre science médicale et résistance humaine. Leur mission dépasse largement l’accouchement. Elles suivent les grossesses, accompagnent les mères, surveillent les premiers souffles et veillent parfois seules face à l’urgence.

« C’est un métier centré à la fois sur les soins médicaux et l’accompagnement humain », explique Ruth Manzala. « Les principales difficultés sont d’assurer des soins de qualité dans des conditions souvent précaires, tout en restant fortes mentalement et physiquement. »

Dans plusieurs structures sanitaires, l’absence d’équipements adéquats transforme les actes les plus simples en combats quotidiens. Les maternités deviennent alors des fronts silencieux où chaque naissance peut basculer. Le médecin et philosophe Albert Schweitzer écrivait : « Le but de la vie humaine est de servir. » Une phrase qui résonne aujourd’hui dans les salles d’accouchement congolaises où les sage-femmes compensent souvent les insuffisances techniques par le sacrifice personnel.

Les maternités à bout de souffle

A la maternités de Mont-Ngafula, à Kindele, Annie Iyete décrit une autre fracture : celle du manque de considération. « Nous avons aussi des difficultés avec certaines familles et parfois même dans les structures sanitaires où notre travail n’est pas suffisamment valorisé », confie cette sage-femme forte de cinq années d’expérience. Elle appelle les autorités à agir rapidement. « Elles doivent faire en sorte que les sage-femmes soient reconnues partout où elles se trouvent et nous doter d’équipements afin de travailler dans de bonnes conditions. »

Derrière cette revendication apparaît une réalité plus profonde : la faiblesse des infrastructures de santé maternelle en RDC. Le déficit d’outils médicaux, la pression permanente sur le personnel soignant et le manque d’investissement fragilisent directement la sécurité des mères et des nouveau-nés. Le sociologue Pierre Bourdieu rappelait que « la précarité est partout aujourd’hui ». Dans les maternités congolaises, cette précarité prend le visage de femmes épuisées qui continuent pourtant d’accueillir la vie dans des conditions parfois extrêmes.

Le combat derrière les naissances

La Journée internationale de la sage-femme, célébrée depuis 1992, vise à rappeler le rôle essentiel de ces professionnelles dans la santé maternelle et néonatale. En RDC, la création officielle de l’Ordre national des sage-femmes en mars 2024 avait suscité un espoir de reconnaissance institutionnelle après plusieurs années de plaidoyer.

Mais sur le terrain, les attentes restent immenses. Les sage-femmes interrogées à Kinshasa encouragent néanmoins les jeunes filles à rejoindre cette profession. Elles parlent d’un métier difficile, exigeant, mais profondément humain. « Il faut apprendre chaque jour, être patiente, courageuse et garder le cœur ouvert », résume l’une d’elles.

Cette transmission dépasse la vocation médicale. Elle touche à la continuité même de la vie sociale. Dans un pays où l’accès aux soins reste inégal, chaque sage-femme devient un rempart contre les drames évitables. L’écrivaine Simone de Beauvoir écrivait : « Changer la vie, voilà le vrai pouvoir. » Les sage-femmes congolaises changent des vies chaque jour, souvent dans l’anonymat le plus total.

Le cri des salles d’accouchement

Cette commémoration aura finalement révélé bien plus qu’un hommage symbolique. Elle expose une urgence sanitaire et humaine. Derrière chaque naissance réussie se cache une lutte invisible contre le manque de matériel, l’épuisement et l’abandon institutionnel. Les autorités sanitaires sont désormais interpellées sur un défi majeur : transformer les discours de reconnaissance en investissements concrets pour les maternités du pays.

Car une nation qui laisse souffrir celles qui donnent la vie finit toujours par fragiliser son propre avenir. Victor Hugo écrivait : « Ceux qui vivent, ce sont ceux qui luttent. » Dans les maternités de Kinshasa, ces femmes luttent chaque nuit contre le silence, l’urgence et parfois la mort elle-même. Et souvent, au bout de cette bataille invisible, un nouveau cri d’enfant perce encore l’obscurité.

La capitale veut rallumer ses rues

Kinshasa s’engage dans une nouvelle phase de modernisation urbaine. Le gouverneur de la ville, Daniel Bumba, a tenu le 4 mai 2026 une séance de travail avec le directeur général de la Société nationale d’électricité (SNEL), Teddy Luamba, consacrée à l’amélioration de l’éclairage public. Au cœur des discussions : la sécurité des habitants, la modernisation de l’espace urbain et l’embellissement de la capitale congolaise. Les deux parties ont convenu de lancer rapidement un projet conjoint dans le cadre du programme « Kinshasa Ezo Bonga », aligné sur la vision nationale du président Félix-Antoine Tshisekedi.

Lumière publique, enjeu de sécurité

Pour les autorités provinciales, l’éclairage urbain ne relève plus seulement du confort visuel, mais d’une nécessité sécuritaire. « L’éclairage public est essentiel, car il contribue directement à la sécurité de la population », a déclaré le gouverneur Daniel Bumba, plaçant la question lumineuse au cœur de la politique urbaine de la capitale. Dans une ville confrontée à des défis d’insécurité nocturne, cette orientation vise à réduire les zones d’ombre, souvent associées aux actes de délinquance urbaine.

SNEL et Kinshasa, un partenariat technique renforcé

La rencontre avec la SNEL marque une volonté de relancer une coopération technique longtemps jugée insuffisante face aux besoins croissants de la mégapole.

Le directeur général Teddy Luamba a échangé avec les autorités provinciales sur les modalités d’intervention, notamment la réhabilitation et l’extension du réseau d’éclairage public dans plusieurs communes de Kinshasa. L’objectif est de mettre en place un dispositif plus efficace, capable de couvrir progressivement les artères principales et secondaires de la capitale.

“Kinshasa Ezo Bonga”, une ville en transformation

Cette initiative s’inscrit dans le cadre du programme provincial « Kinshasa Ezo Bonga », qui ambitionne de transformer progressivement le visage urbain de la capitale. Le projet s’aligne également sur la vision du chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi, axée sur l’amélioration du cadre de vie, la sécurité et la modernisation des infrastructures urbaines. L’enjeu dépasse donc la simple question technique : il s’agit d’un projet de requalification urbaine à forte portée sociale.

Une ville face à ses zones d’ombre

Au-delà des annonces, Kinshasa reste confrontée à une réalité contrastée : des quartiers fortement éclairés côtoient encore de vastes zones plongées dans l’obscurité. Cette inégalité d’accès à l’éclairage public alimente des défis sécuritaires et urbains persistants, notamment dans les périphéries de la capitale.

Le philosophe Hannah Arendt rappelait que « la lumière est ce qui rend le monde visible et donc habitable ». À Kinshasa, cette notion prend une dimension très concrète : éclairer la ville, c’est aussi la rendre plus sûre et plus vivable. L’accord entre le gouvernement provincial et la SNEL ouvre une nouvelle étape dans la transformation urbaine de Kinshasa, où l’éclairage public devient un outil stratégique de sécurité et de modernisation.

Mais la réussite de ce projet dépendra de sa mise en œuvre effective sur le terrain, dans une ville où les promesses doivent souvent affronter l’épreuve de la réalité. Comme le disait Victor Hugo : « Même la nuit la plus sombre prendra fin et le soleil se lèvera. » Reste à savoir si Kinshasa parviendra enfin à faire durer sa propre lumière.

Une alliance pour transformer la jeunesse en capital économique

À Bunia, en Ituri, le ministre d’État en charge de la Formation professionnelle et des Métiers, Marc Ekila, et le gouverneur militaire Johnny Luboya Nkashama ont scellé un partenariat stratégique en faveur de l’emploi des jeunes. À l’issue d’une visite officielle clôturée le 4 mai 2026, les deux autorités ont présenté une feuille de route axée sur la formation, la certification des compétences et la création d’infrastructures professionnelles, dans une province encore marquée par des défis sécuritaires mais engagée dans une dynamique de relance économique.

Certifier les compétences pour briser le chômage

Au cœur de cette initiative figure un objectif central : valoriser les acquis de l’expérience des jeunes déjà actifs afin de leur offrir une reconnaissance officielle sur le marché du travail. Le ministre Marc Ekila a insisté sur cette approche pragmatique, qui vise à sortir de la logique exclusive de formation académique pour intégrer les réalités du terrain. Cette stratégie s’inscrit dans une politique plus large de professionnalisation des métiers, destinée à renforcer l’employabilité des jeunes dans les secteurs productifs.

“Talent”, une nouvelle génération de centres de formation

Le programme prévoit également la mise en place d’infrastructures de formation baptisées « Talent », dédiées notamment aux métiers des transports et de la construction routière. Ces centres ambitionnent de répondre aux besoins concrets du marché du travail en dotant les jeunes de compétences techniques immédiatement exploitables. Pour le gouvernement, il s’agit de rapprocher la formation professionnelle des réalités économiques locales, en misant sur des filières porteuses et structurantes pour le développement de la province.

Le partenariat public-privé comme accélérateur

L’un des points saillants de cette mission réside dans l’implication du secteur privé, notamment la société Mont Gabon, identifiée comme partenaire clé du dispositif. Selon Marc Ekila, cette entreprise dispose d’infrastructures susceptibles de permettre une mise en œuvre rapide des formations, en particulier dans les techniques de construction routière. « Nous avons trouvé un bel exemple ici en Ituri avec la société Mont Gabon, qui va nous permettre d’être opérationnels rapidement », a déclaré le ministre. Ce modèle repose sur une articulation entre État et entreprises pour accélérer l’insertion professionnelle des jeunes.

Une province entre résilience et reconstruction

Au-delà des annonces économiques, cette mission ministérielle intervient dans une province encore confrontée à des défis sécuritaires persistants. Le gouverneur militaire Johnny Luboya Nkashama a été salué pour ses efforts de pacification et de stabilisation, perçus comme des conditions indispensables à toute dynamique de développement. Marc Ekila a, de son côté, décrit une jeunesse « dynamique » et une ville « qui se réveille et qui travaille », traduisant une volonté de mettre en avant les signaux de résilience locale.

Une vision de développement par les compétences

Cette initiative gouvernementale s’inscrit dans une stratégie nationale de lutte contre le chômage des jeunes par la formation et la certification des compétences. Elle traduit une volonté de transformer le capital humain en levier de croissance, dans un contexte où l’accès à l’emploi demeure l’un des principaux défis sociaux en République démocratique du Congo.

Comme le rappelait le sociologue Alain Touraine : « Le développement ne se mesure pas seulement à la production, mais à la capacité d’une société à produire des acteurs. » En Ituri, cette logique semble désormais au centre de l’action publique.

Entre formation, partenariat et reconstruction, l’Ituri tente d’ouvrir une nouvelle page de son développement économique. Mais au-delà des programmes, une interrogation demeure : cette dynamique parviendra-t-elle à s’ancrer durablement dans un territoire encore fragilisé par les tensions sécuritaires ? Comme l’écrivait Amartya Sen : « Le développement est la liberté en action. » Reste à savoir si cette liberté économique pourra réellement s’enraciner dans la jeunesse iturienne.

Didier BOFATSHI

RTNC / VFI7, voltefaceinfos7.com

Kinshasa ouvre le chantier de l’espace national

À Kinshasa, le gouvernement congolais a lancé le 4 mai 2026 une table ronde de concertation sur les défis de l’aménagement du territoire. Présidée par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, la rencontre réunit des autorités nationales et provinciales ainsi que des partenaires techniques et financiers. Objectif affiché : poser les bases d’une politique cohérente, durable et intégrée de gestion de l’espace national, dans un pays marqué par de fortes disparités régionales, une urbanisation rapide et une pression démographique croissante.

Une vision pour rééquilibrer le pays

Au cœur des travaux, une ambition centrale : structurer le territoire congolais pour mieux organiser le développement. « L’aménagement du territoire conditionne à la fois la valorisation de nos ressources, l’équilibre du développement entre les provinces et la cohérence de l’action publique », a déclaré Judith Suminwa Tuluka devant les participants.

Cette déclaration résume l’enjeu stratégique de cette réforme : transformer l’espace géographique en levier de gouvernance économique et sociale, dans un pays aux vastes ressources naturelles mais aux déséquilibres territoriaux persistants.

Urbanisation, pression démographique et fragmentation

Les discussions ont mis en lumière plusieurs défis structurels majeurs. L’urbanisation rapide des grandes villes, notamment Kinshasa, entraîne une pression accrue sur les infrastructures, les services publics et les espaces habitables.

À cela s’ajoute une croissance démographique soutenue, qui accentue les besoins en logements, en mobilité et en planification urbaine. Les inégalités entre provinces apparaissent également comme un point critique. Certaines régions concentrent les investissements et les infrastructures, tandis que d’autres restent enclavées ou sous-équipées.

Dans ce contexte, l’aménagement du territoire est présenté comme un outil de correction des déséquilibres et de rationalisation des politiques publiques.

Le CNAT, nouvel instrument de pilotage

Dans cette dynamique, le gouvernement annonce la mise en place du Conseil national de l’aménagement du territoire (CNAT). Cette nouvelle structure aura pour mission d’assurer le suivi stratégique et la coordination des politiques d’aménagement à l’échelle nationale.

Il s’agit, selon les autorités, de renforcer la cohérence des interventions publiques et d’éviter la fragmentation des initiatives sectorielles. Le CNAT est ainsi conçu comme un organe central de pilotage, destiné à traduire les orientations politiques en actions concrètes sur le terrain.

Un enjeu de souveraineté territoriale

Au-delà des aspects techniques, cette table ronde ouvre une réflexion plus profonde sur la gouvernance de l’espace national en République démocratique du Congo.

Car aménager le territoire, c’est aussi arbitrer entre développement économique, justice spatiale et cohésion nationale. Dans un pays continental aux ressources abondantes mais inégalement exploitées, la question territoriale devient un enjeu de souveraineté et de stabilité.

Comme le rappelle le géographe français Michel Lussault, « l’espace n’est jamais neutre : il est toujours le produit de décisions politiques ». En RDC, cette réalité prend une dimension particulièrement stratégique.

La démarche engagée par le gouvernement Suminwa apparaît ainsi comme une tentative de refondation silencieuse, où la carte du pays devient aussi un instrument de gouvernance.

En plaçant l’aménagement du territoire au centre de l’action publique, la Première ministre Judith Suminwa engage une réflexion structurante sur l’avenir du pays. Mais au-delà des déclarations, une interrogation demeure : le Congo parviendra-t-il à transformer son immensité en force d’équilibre plutôt qu’en facteur de fragmentation ?

Comme l’écrivait le philosophe Paul Valéry : « La politique est l’art d’empêcher les gens de se mêler de ce qui les regarde. » Ici, elle devient peut-être, au contraire, l’art de réorganiser ce qui les relie : le territoire, l’espace, et le destin commun.

Didier BOFATSHI

RTNC / VFI7, voltefaceinfos7.com

La ville sous contrôle

Kinshasa. Dans les couloirs feutrés de l’Hôtel de Ville, les machines administratives chauffent déjà. Avant le lancement imminent de la deuxième phase du contrôle technique automobile par le gouverneur Daniel Bumba, la Régie des Fourrières et de Contrôle Technique des Véhicules de Kinshasa (RFCK) a enclenché, dimanche 3 mai, une vaste opération de préparation interne destinée à verrouiller un secteur rongé depuis des années par l’anarchie, les faux documents et les circuits parallèles.

Autour du directeur général de la RFCK, Joseph Kasinzi Mafolo, chefs d’équipes, informaticiens et gestionnaires des fourrières ont été réunis pour une séance stratégique de renforcement des capacités. Objectif affiché : imposer une nouvelle mécanique du contrôle technique, plus rigoureuse, plus numérique et surtout plus étanche à la fraude. Mais derrière cette réforme administrative se profile une bataille beaucoup plus vaste : celle du contrôle de la ville elle-même.

Les plaques de l’ombre

À Kinshasa, le contrôle technique ne relève plus seulement d’une formalité automobile. Il est devenu le miroir d’un désordre urbain chronique. Fausses vignettes. Véhicules sans conformité. Recettes détournées. Réseaux informels. La circulation automobile de la capitale s’est longtemps développée dans les angles morts de l’État.

La RFCK veut désormais reprendre la main. « Tout manquement entraînera des sanctions, y compris l’écartement des agents concernés », a averti Joseph Kasinzi Mafolo. Le ton est sec. Presque militaire. Dans cette déclaration, l’autorité provinciale laisse transparaître une volonté de rupture avec les pratiques anciennes. L’insistance sur la discipline et la cohérence révèle implicitement l’existence de dysfonctionnements internes que la réforme cherche à contenir avant le déploiement officiel des opérations.

Le philosophe Michel Foucault écrivait : « Le pouvoir moderne s’exerce par l’organisation et le contrôle. » À Kinshasa, cette nouvelle phase du contrôle technique apparaît précisément comme une tentative de reconquête du contrôle administratif sur une ville souvent débordée par sa propre croissance.

Le grand filtre

Au-delà de la sécurité routière, le véritable enjeu est économique. La RFCK insiste sur « la bonne canalisation des recettes » afin de permettre au gouvernement provincial de financer les projets de développement urbain. Cette précision n’est pas anodine. Elle traduit une préoccupation majeure des autorités : récupérer des ressources financières qui échappaient jusque-là aux circuits officiels.

Car derrière les pare-brise fissurés et les moteurs fatigués se cache une économie parallèle gigantesque. Le contrôle technique devient ainsi un outil fiscal autant qu’un mécanisme de sécurité publique. Le sociologue allemand Max Weber rappelait : « L’État repose sur l’administration rationnelle et la légitimité des règles. »

Or, dans de nombreuses métropoles africaines, l’affaiblissement des mécanismes de contrôle nourrit l’informalité, la corruption et l’érosion des finances publiques. Kinshasa tente aujourd’hui d’inverser cette logique.

La ville aux moteurs fatigués

Cette réforme révèle aussi une autre réalité : l’état préoccupant du parc automobile kinois. Dans une capitale où circulent quotidiennement des véhicules vieillissants, parfois dépourvus de contrôle réel, la question de la sécurité devient centrale. Accidents mécaniques, pollution, embouteillages monstres et dégradation des routes composent le décor ordinaire de la mobilité urbaine.

Le lancement de cette deuxième phase ressemble alors à une opération de nettoyage institutionnel autant qu’à une démonstration d’autorité politique. Le gouverneur Daniel Bumba cherche à projeter l’image d’une administration capable d’imposer l’ordre dans une mégapole où le chaos semble souvent avoir pris l’habitude de circuler librement. Kinshasa contre elle-même

Derrière les discours techniques, c’est finalement une lutte contre l’effritement de l’État urbain qui se joue. Le contrôle technique devient un symbole : celui d’un pouvoir qui tente de restaurer la crédibilité des institutions face à une population habituée aux arrangements informels et à la faiblesse des mécanismes de régulation.

L’écrivain nigérian Wole Soyinka écrivait : « Le chaos n’est jamais un accident. » À Kinshasa, la circulation désordonnée des véhicules raconte aussi celle d’un système administratif longtemps fragmenté.

La deuxième phase annoncée par la RFCK sera donc observée bien au-delà des centres de contrôle technique. Car dans cette bataille contre les fausses vignettes et les dérives internes, une question demeure suspendue au-dessus de la capitale comme un feu rouge dans la nuit : l’État parviendra-t-il enfin à reprendre le volant d’une ville qui lui échappe depuis des années ?

Le grand vertige

Kinshasa. Sous les murs encore humides du Complexe scolaire Lupiots, à Kinshasa, la République Démocratique du Congo a ouvert, lundi 4 mai, la 59ᵉ édition des épreuves hors session de l’Examen d’État. Plus de 1,079 million de candidats, dont près d’un demi-million de filles, se sont assis derrière les pupitres de 3.268 centres disséminés à travers 60 provinces éducationnelles et plusieurs pays voisins. Une marée humaine. Un fleuve d’espérances. Mais derrière l’euphorie des chiffres, une autre réalité remonte à la surface : celle d’un système éducatif immense, fragilisé, parfois fissuré, qui tente encore de tenir debout entre ambition nationale et crise silencieuse de la qualité scolaire.

La ministre d’État en charge de l’Éducation nationale et de la Nouvelle Citoyenneté, Raïssa Malu, a donné le coup d’envoi officiel des épreuves avant de visiter plusieurs salles d’examen. « Refusez toute forme de fraude, car la réussite n’a de valeur que si elle repose sur l’effort personnel, la préparation et l’honnêteté », a-t-elle lancé aux finalistes. Dans cette exhortation à l’intégrité se cache pourtant une inquiétude plus profonde : celle d’un examen devenu, au fil des années, le théâtre d’une lutte permanente contre les dérives du système.

L’école-fleuve

Les chiffres impressionnent. Plus d’un million de candidats. Des milliers de centres. Des provinces entières mobilisées. L’EXETAT prend désormais les dimensions d’un événement national total, presque d’un recensement de la jeunesse congolaise. Le gouvernement y voit la preuve d’une démocratisation progressive de l’accès à l’école, portée notamment par la gratuité de l’enseignement de base voulue sous la présidence de Félix Tshisekedi.

Mais cette massification scolaire agit aussi comme un révélateur brutal. Car plus les effectifs gonflent, plus les failles deviennent visibles : classes surchargées, déficit d’enseignants qualifiés, infrastructures délabrées, disparités entre villes et campagnes. Le sociologue Pierre Bourdieu avertissait :  « L’école peut contribuer autant à reproduire les inégalités qu’à les corriger. » En RDC, cette phrase résonne comme une photographie du réel.

Les craies dans la poussière

Dans son allocution, la ministre a évoqué les élèves vivant dans les zones de conflits et d’insécurité. Une phrase courte. Mais lourde de sens. Car dans l’Est du pays, certains candidats composent parfois au milieu des déplacements de populations, de la peur et des traumatismes. Là-bas, passer l’EXETAT n’est plus seulement une étape académique ; c’est un acte de survie symbolique.

L’école devient alors un refuge fragile au milieu du vacarme des armes. Le pédagogue brésilien Paulo Freire écrivait : « L’éducation change les personnes. Les personnes transforment le monde. » Cette pensée éclaire le paradoxe congolais : malgré les crises, malgré les bâtiments fissurés et les tableaux effacés par le temps, des milliers de familles continuent de croire que le salut passe encore par le cahier et le stylo.

Le diplôme ou l’abîme

À Kinshasa, le ministre provincial de l’Éducation, Thierry Tshitenga, a insisté sur l’importance de la dissertation. « Elle constitue une occasion de démontrer votre capacité de réflexion, votre esprit critique et votre créativité intellectuelle », a-t-il déclaré.

Mais derrière cet idéal académique se cache une interrogation plus dérangeante : le système éducatif congolais forme-t-il encore des penseurs ou produit-il seulement des diplômés ? Dans un pays frappé par le chômage des jeunes et la précarité économique, le diplôme apparaît souvent comme un passeport vital. Une frontière invisible entre inclusion sociale et marginalisation. L’EXETAT devient alors plus qu’un examen : un rite national de légitimation sociale. Une loterie du destin. Une salle d’attente géante où toute une génération espère arracher un futur.

Le philosophe Edgar Morin rappelait : « L’éducation doit favoriser l’aptitude à organiser la connaissance plutôt qu’à accumuler les savoirs. » Or, c’est précisément cette capacité critique qui semble vaciller dans un système soumis à la pression des résultats, des statistiques et de la réussite de masse.

Le pays des tableaux noirs

L’EXETAT 2026 expose ainsi les deux visages de l’école congolaise. D’un côté, une jeunesse immense, résiliente, déterminée à croire encore au pouvoir de l’éducation. De l’autre, un appareil éducatif qui lutte contre ses propres fractures structurelles.

Le défi n’est plus seulement de scolariser. Il est désormais de transmettre un savoir solide, équitable et capable de transformer la société. L’écrivain et économiste sénégalais Felwine Sarr l’affirmait : « L’Afrique doit penser son avenir à partir de ses propres réalités. »

La RDC se trouve aujourd’hui devant cette équation historique : faire de son école un moteur de renaissance ou laisser les statistiques masquer l’effondrement silencieux de la qualité éducative. Et pendant que les copies noircissent les bancs des salles d’examen, une question continue de flotter au-dessus du pays comme une craie suspendue dans l’air : combien d’élèves réussiront réellement à transformer ce diplôme en avenir ?